1、國(guó)際收支的順差；

2、政府或貨幣當(dāng)局向外借款；

3、貨幣當(dāng)局通過(guò)干預(yù)外匯市場(chǎng)而收進(jìn)外匯；

4、國(guó)際貨幣基金組織分配的特別提款權(quán)；

5、貨幣當(dāng)局增加黃金持有量，或者從國(guó)內(nèi)收集黃金并集中于中央銀行，或者在國(guó)際黃金市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)黃金。

國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須具備這樣三個(gè)特點(diǎn)：

1、它必須為一國(guó)貨幣當(dāng)局所持有，而不是為其他機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體所持有；

2、它必須具有流動(dòng)性，即能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)換；

3、它必須能為各國(guó)所普遍接受。

擴(kuò)展資料

影響因素

1、進(jìn)口規(guī)模：由于國(guó)際儲(chǔ)備最基本的作用是彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差，因而進(jìn)口規(guī)模越大、占用的外匯資金越多，發(fā)生逆差的可能性極數(shù)額也往往越大，就需要保持較多的國(guó)際儲(chǔ)備。另外，進(jìn)口規(guī)模也是影響一國(guó)儲(chǔ)備下限——“經(jīng)常儲(chǔ)備量”的決定因素。

2、貿(mào)易差額的波動(dòng)幅度：儲(chǔ)備水平與貿(mào)易差額的波動(dòng)幅度正相關(guān)。

3、外債的規(guī)模與期限結(jié)構(gòu)：外債規(guī)模越大，短期需償還的外債越多，還本付息的壓力就越大，就越需要持有較多的國(guó)際儲(chǔ)備。

4、持有國(guó)際儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本：持有的國(guó)際儲(chǔ)備越多，意味著放棄利用實(shí)際資源就越多，利潤(rùn)損失就越大。該機(jī)會(huì)成本=一國(guó)邊際投資收益率-國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)利率-因儲(chǔ)備而減少的實(shí)際資源的投入經(jīng)乘數(shù)效應(yīng)引起的總利潤(rùn)

5、外部沖擊的種類、規(guī)模和頻率。

6、一國(guó)對(duì)匯率制度和匯率政策的選擇：如果一國(guó)采用浮動(dòng)匯率制而非定制匯率制、目標(biāo)匯率區(qū)制等，就可適當(dāng)減少持有的儲(chǔ)備量。

7、政府的政策偏好/一國(guó)特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

8、一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上籌集應(yīng)急國(guó)外資金的能力和成本：籌資能力越強(qiáng)，成本越低，一國(guó)在一定程度上就可以適當(dāng)減少持有儲(chǔ)備的數(shù)量。

9、一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的范圍和該國(guó)貨幣在國(guó)際貨幣體系中所處的地位：如果一國(guó)是IMF成員國(guó)并且參與SDR的分配，則該國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備中除了黃金和外匯儲(chǔ)備外，

還包括在基金組織的儲(chǔ)備頭寸（普通提款權(quán)）和分配的特別提款權(quán)，從而增加了該國(guó)的儲(chǔ)備形式和國(guó)際清償能力，可以在一定程度上緩解該國(guó)對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求量。

10、一國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度：經(jīng)濟(jì)封閉、對(duì)外開(kāi)放程度低的國(guó)家，通常對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求量也較少。

11、其他國(guó)際收支調(diào)節(jié)政策的運(yùn)用及其有效性。比如，一國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制，并且能采用配額的形式嚴(yán)格有效地控制進(jìn)口和外匯資金流動(dòng)，就不需要太多的外匯儲(chǔ)備

參考資料來(lái)源：百度百科——國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)

參考資料來(lái)源：百度百科——國(guó)際儲(chǔ)備

我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的原因1.經(jīng)常項(xiàng)目，資本與金融項(xiàng)目的雙順差　　自1994年至今，我國(guó)國(guó)際收支中，雖然每年經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶各自變動(dòng)幅度較大甚至出現(xiàn)逆差，但總體一直保持“雙順差”的態(tài)勢(shì)，尤其兩者合計(jì)更是呈高額順差，2005年高達(dá)2237.6億美元。2006年我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差2499億美元。資本和金融項(xiàng)目順差100億美元。　　促成我國(guó)國(guó)際收支“雙順差”的原因是多種多樣的。其中，最為值得關(guān)注的有兩點(diǎn)：第一，擁有低廉的勞動(dòng)力成本的我國(guó)商品具有較強(qiáng)的，1994年匯率并軌導(dǎo)致的人民幣貶值更刺激了出口的高速增長(zhǎng)，使我國(guó)國(guó)際貿(mào)易保持順差。第二，我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛能,以及我國(guó)對(duì)外資在收稅、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的各種超國(guó)民待遇使外國(guó)對(duì)華直接投資不斷增長(zhǎng)，而我國(guó)的企業(yè)沒(méi)有“走出去”，造成了資金流入大于流出，金融與資本賬戶順差擴(kuò)大。　　2.強(qiáng)制結(jié)售匯制度　　1994年匯率并軌后，在對(duì)金融項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管制的同時(shí)，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制的結(jié)售匯制度。該制度規(guī)定，除了允許部分外商投資企業(yè)開(kāi)設(shè)外匯現(xiàn)匯賬戶外，企業(yè)和個(gè)人手中的外匯都必須賣(mài)給外匯指定銀行，外匯指定銀行則必須把高于國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)頭寸額度之外的外匯在市場(chǎng)上賣(mài)出。而央行一般作為市場(chǎng)上的接盤(pán)者，買(mǎi)入外匯以積累國(guó)家的外匯儲(chǔ)備，從而導(dǎo)致其規(guī)模迅猛增長(zhǎng)。2005年和2006年，隨著我國(guó)強(qiáng)制結(jié)售匯制度向著意愿結(jié)售匯制的改革，結(jié)售匯制對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的影響逐漸減輕，但其仍是造成外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的直接制度性原因?！　?.匯率的彈性不足　　雖然我國(guó)對(duì)外宣稱的是實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，但實(shí)際上，在外匯市場(chǎng)上，美元兌換人民幣多呈窄幅波動(dòng)。匯改前實(shí)行了釘住美元的匯率制度，人民幣與美元之間的兌換比價(jià)掛鉤，允許匯率浮動(dòng)的幅度極為有限。2005年7月匯率改革后采取了放棄了釘住美元而改為釘住一籃子貨幣的策略，并立即升值2.1%。今年以來(lái)，又升值3.2%，但匯率彈性還是有限。政府一直將維持匯率穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一，因此，為了維持人民幣幣值穩(wěn)定，中國(guó)人民銀行成為了外匯市場(chǎng)上最終的市場(chǎng)出清者。在美元供過(guò)于求的情況下，央行被迫在市場(chǎng)上吸引對(duì)外貿(mào)易和外國(guó)投資增長(zhǎng)所帶來(lái)的美元以保持外匯市場(chǎng)上的供求平衡，這導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的被動(dòng)增加。同時(shí)，穩(wěn)定的匯率消除了匯率風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了我國(guó)的出口貿(mào)易，增加了國(guó)際貿(mào)易順差；并由于可穩(wěn)定預(yù)期投資收益而促使外資大量涌入，增加了資本項(xiàng)目順差?！　?.人民幣的升值預(yù)期　　自2002年2月起，作為國(guó)際貨幣的美元開(kāi)始貶值，這很大程度上源于美國(guó)貿(mào)易與財(cái)政的雙赤字。人民盯住美元，對(duì)其他貨幣貶值，造成幣值低估，人民幣升值壓力上升，最終促成2005年7月的人民幣匯率改革。此外，近年隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，外匯儲(chǔ)備的快速增加，尤其是自美國(guó)日本等國(guó)提出人民幣升值的要求以來(lái)，市場(chǎng)上人民幣升值的預(yù)期逐漸增強(qiáng)。升值預(yù)期刺激了國(guó)際資本向我國(guó)流動(dòng)。

　　轉(zhuǎn) 陳炳才——關(guān)于我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幾個(gè)問(wèn)題　　【正 文】　　一、給商業(yè)銀行的注資可以結(jié)匯嗎？外匯儲(chǔ)備是否可以扶貧？　　最近幾年，由于外匯儲(chǔ)備增加很快，規(guī)模也很大，外匯儲(chǔ)備問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)于如何使用外匯儲(chǔ)備人們提出不少建議，但有些建議不合適?！　”热缯f(shuō)，2003年中央?yún)R金公司給建設(shè)銀行和中國(guó)銀行各注入了200多億美元的外匯資本金，2005年給中國(guó)工商銀行注入外匯資金150億美元。在人民幣匯率升值或升值預(yù)期的情況下，以人民幣資產(chǎn)衡量，外匯資本金的價(jià)值縮水了，將來(lái)還面臨縮水的預(yù)期。因此，有看法提出，是否可以將注入的資金結(jié)匯成為人民幣呢？很顯然，這是不能結(jié)匯的。因?yàn)榻o兩家銀行的資金是中央銀行的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)本身已經(jīng)投放了相應(yīng)的人民幣現(xiàn)金，如果再次結(jié)匯，這筆外匯就是兩次結(jié)匯，投放了雙倍的人民幣現(xiàn)金，最后，外匯又回到了中央銀行作為外匯儲(chǔ)備。因此，所有從匯金公司出去的外匯資金，無(wú)論是注資給商業(yè)銀行還是證券公司等，這些資金都不能結(jié)匯使用?！　≡俦热纾腥颂岢?，是否可以拿外匯儲(chǔ)備去解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，或用于扶貧，或者把這些資金用來(lái)改善生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？想法很好，但不是很正確。如果貧困問(wèn)題解決所需要的物資、設(shè)備、技術(shù)的采購(gòu)來(lái)自國(guó)內(nèi)，工資的發(fā)放是人民幣（如果發(fā)外幣允許結(jié)匯，與發(fā)人民幣是一回事），那么，運(yùn)用外匯儲(chǔ)備解決這些問(wèn)題并沒(méi)有減少外匯儲(chǔ)備，不過(guò)是外匯儲(chǔ)備在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈，由被資助者結(jié)匯成為人民幣使用，外匯最后又回到了中央銀行。這樣的外匯儲(chǔ)備使用，仍然是雙倍的基礎(chǔ)貨幣投放。與其這樣，還不如讓中央銀行直接發(fā)鈔票進(jìn)行扶貧，而這是不可能的。當(dāng)然，如果解決上述問(wèn)題是在境外采購(gòu)，設(shè)備、資源在境內(nèi)使用，這才是真正使用外匯儲(chǔ)備，這確實(shí)可以減少儲(chǔ)備?！　⊥鈪R儲(chǔ)備確實(shí)是國(guó)家可以支配和動(dòng)用的戰(zhàn)略資源，但凡是在國(guó)內(nèi)使用的外匯儲(chǔ)備，只要使用者要求結(jié)匯成為人民幣使用，這樣的使用都是不可行的。只有純粹使用外匯的項(xiàng)目，才能動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。比如石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，戰(zhàn)略物資的進(jìn)口儲(chǔ)備等?！　《?、外匯儲(chǔ)備可以給商業(yè)銀行用嗎？　　這么多的外匯儲(chǔ)備在國(guó)外投資和使用，國(guó)內(nèi)不能使用，不是浪費(fèi)嗎？資金就是如此矛盾。企業(yè)、銀行、個(gè)人都預(yù)期人民幣升值，都不愿意持有外匯，但愿意使用，但銀行沒(méi)有足夠的頭寸。因此，已經(jīng)有建議提出：是否可以建立外匯平準(zhǔn)基金，借款給商業(yè)銀行使用，這樣，可以解決企業(yè)需要外匯貸款而銀行缺乏資金的情況，解決商業(yè)銀行的外匯頭寸短缺；也有建議提出中央銀行建立外匯再貸款機(jī)制，和人民幣一樣，這樣，也可以解決商業(yè)銀行的外匯資金短缺問(wèn)題，或者允許商業(yè)銀行向中央銀行直接拆借外匯儲(chǔ)備；還有建議提出，在境內(nèi)發(fā)展外幣債券市場(chǎng)，允許外幣債券發(fā)行人向中央銀行發(fā)行外幣債券。應(yīng)該說(shuō)，這些建議是可以操作的，需要政策部門(mén)去研究。問(wèn)題在于，如果這樣外匯資產(chǎn)縮水的風(fēng)險(xiǎn)就完全由中央銀行承擔(dān)了?！　∫獜母旧辖鉀Q這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于要使企業(yè)和個(gè)人具有持有外匯的意愿。人民幣升值預(yù)期會(huì)降低和減少個(gè)人持有外匯的意愿，但如果政策允許個(gè)人、企業(yè)進(jìn)行外幣投資，情況會(huì)好一些。這需要政策部門(mén)研究允許個(gè)人、企業(yè)到境外進(jìn)行各種投資，包括證券投資等。這樣，就會(huì)有需求和保留外匯的意愿。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)發(fā)展外幣債券市場(chǎng)，允許外幣債券買(mǎi)賣(mài)，也可以增加投資渠道。如果沒(méi)有這些政策，在預(yù)期人民幣匯率升值的背景下，要實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”很難。　　三、外匯儲(chǔ)備是多了還是少了？　　1.討論合適規(guī)模的意義不大。這是很難回答的問(wèn)題。傳統(tǒng)意義上的外匯儲(chǔ)備主要用途是：支付進(jìn)口、償還外債、干預(yù)匯率。因此，只要能夠滿足這三個(gè)需求，外匯儲(chǔ)備的規(guī)模就足夠了。進(jìn)口和外債償還需要的外匯儲(chǔ)備，有國(guó)際計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)自身的需要和創(chuàng)匯能力去準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，不需要特別大。最近，夏斌同志提出7000億的外匯儲(chǔ)備規(guī)模是合適的，計(jì)算依據(jù)是進(jìn)口按6個(gè)月計(jì)算，外債按全部外債余額計(jì)算，這是明顯偏高的計(jì)算（中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2006.4.11）。國(guó)際上進(jìn)口用匯儲(chǔ)備一般是按3個(gè)月計(jì)算，外債是根據(jù)短期外債（包括長(zhǎng)期外債當(dāng)年需要償還的）規(guī)模來(lái)計(jì)算，最多再考慮未來(lái)1年的擴(kuò)大趨勢(shì)，考慮對(duì)外擔(dān)保。但不需要如此大的口徑。干預(yù)匯率的外匯投入一般是在匯率完全自由浮動(dòng)的情況下，或特殊背景下才需要比較大，一般也不會(huì)很大?！　喼藿鹑谖C(jī)以后，非儲(chǔ)備國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到外匯儲(chǔ)備不僅影響國(guó)家信譽(yù)和信用評(píng)級(jí)，也是預(yù)防貨幣危機(jī)的重要手段，是打擊投機(jī)力量的最有力武器。因此，國(guó)家必須有足夠的外匯儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)投機(jī)力量的沖擊，保持貨幣的信譽(yù)和國(guó)家的信用評(píng)級(jí)。但到底需要多少儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)投機(jī)沖擊和貨幣危機(jī)呢？這主要看投機(jī)力量的資金規(guī)模和投機(jī)期限。因此，這也是可以計(jì)算的。但我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有人民幣的離岸外匯交易，這個(gè)因素需要的外匯儲(chǔ)備不需要很大。　　國(guó)家匯率制度的改革以及開(kāi)放的擴(kuò)大等，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這也需要一定的外匯儲(chǔ)備。當(dāng)然，中國(guó)內(nèi)地的外匯儲(chǔ)備規(guī)模對(duì)維護(hù)香港貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定也很重要。我國(guó)目前沒(méi)有人民幣的離岸交易，將來(lái)有可能發(fā)展。因此，可以有部分儲(chǔ)備考慮。　　2.外商直接投資的流出風(fēng)險(xiǎn)是否也需要外匯儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)？這需要具體分析。外商直接投資無(wú)論是現(xiàn)金還是有形、無(wú)形資產(chǎn)，最后都要轉(zhuǎn)化為機(jī)器、設(shè)備、廠房或技術(shù)、品牌、股權(quán)等。正常情況下的外商投資，是通過(guò)投資期限收回投資、得到利潤(rùn)流出的。外商直接投資在非正常情況下的撤資制度是許可的，但這些設(shè)備、廠房已經(jīng)在折舊中了。因此，將來(lái)只有凈股權(quán)和凈資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，拍賣(mài)等，可以流出，其價(jià)值沒(méi)有那么高。唯一存在的風(fēng)險(xiǎn)是外商直接投資應(yīng)分配而未分配、已分配而未匯出的利潤(rùn)，這可以作為風(fēng)險(xiǎn)存在。外匯儲(chǔ)備需要考慮這些因素。但如果這些已經(jīng)作為人民幣再投資，情況就不同。更需要指出的是，我國(guó)的外商直接投資，很大部分是國(guó)內(nèi)企業(yè)從境外的返程投資。真正流出的風(fēng)險(xiǎn)不是那么大?？紤]一年的規(guī)模即600億美元就足夠了。　　3.外匯儲(chǔ)備規(guī)模需要多大？即使將所有這些因素都考慮了，從需要和使用來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備有5000億美元就足夠了?！　〉?，從供給和運(yùn)用來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在討論外匯儲(chǔ)備的合適規(guī)模意義不大，因?yàn)閮?chǔ)備本身已經(jīng)成為政府可以動(dòng)用的資源和力量，另外也在于它已經(jīng)成為一種資產(chǎn)，可以進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)增加價(jià)值的資產(chǎn)，成為一種財(cái)富，不是單純的貨幣概念。因此，純粹討論規(guī)模大小已經(jīng)沒(méi)有必要了。關(guān)心其他問(wèn)題，考慮其所帶來(lái)的其他金融、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和矛盾更有意義?！　?.人均外匯儲(chǔ)備指標(biāo)不可使用。在討論外匯儲(chǔ)備是多少的時(shí)候，有一種看法認(rèn)為我國(guó)的人均規(guī)模不大。這樣來(lái)說(shuō)是不周全的。我國(guó)的人均外匯儲(chǔ)備與日本或新加坡等比較確實(shí)不高，但不能這樣簡(jiǎn)單比較。如果可以這樣比較的話，是否可以拿美國(guó)、歐洲、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)比較呢？他們的人均外匯儲(chǔ)備比中國(guó)還低。是否說(shuō)明他們需要增加外匯儲(chǔ)備呢？不能這樣講。因?yàn)閺牡览砩险f(shuō)，不能以外幣在國(guó)內(nèi)計(jì)價(jià)和流通使用。　　如果說(shuō)我國(guó)的人均外匯儲(chǔ)備不高，讓人們理解起來(lái)就會(huì)覺(jué)得政策還在追求增加外匯儲(chǔ)備。如果外匯儲(chǔ)備個(gè)人可以使用，本國(guó)人均擁有的外幣越多，說(shuō)明本幣的信譽(yù)和地位就越低?！　∫虼?，不能用人均來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。外匯儲(chǔ)備也不是被個(gè)人使用的，只有個(gè)人使用和占有的資源等才能以人均來(lái)比較，比如人均水資源、土地、房屋面積等，凡是不能被個(gè)人占有和使用的，都不應(yīng)該以人均來(lái)衡量?！　∷?、外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)在哪里？　　各國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理和經(jīng)營(yíng)一般都遵循三個(gè)原則：安全性、流動(dòng)性和盈利性。因此，正常情況下，外匯儲(chǔ)備的管理和經(jīng)營(yíng)不把盈利作為首要目標(biāo)，安全性是第一目標(biāo)，流動(dòng)性是第二或者說(shuō)與第一目標(biāo)并列重要?！　耐鈪R儲(chǔ)備的用途來(lái)說(shuō)，當(dāng)外匯儲(chǔ)備有限的時(shí)候，干預(yù)匯率的儲(chǔ)備力量不足以抵御投機(jī)資本的力量，用外匯儲(chǔ)備去干預(yù)匯率幾乎都是白白浪費(fèi)，墨西哥、泰國(guó)都曾經(jīng)有過(guò)這方面的教訓(xùn)。但是，當(dāng)儲(chǔ)備充足的時(shí)候，為保持匯率穩(wěn)定的被迫投放就是值得的，投機(jī)資本將付出代價(jià)。1998年的香港貨幣保衛(wèi)戰(zhàn)就是很好的經(jīng)驗(yàn)。因此，理論認(rèn)為政府干預(yù)匯率幾乎是白扔外匯儲(chǔ)備的看法是不正確的?！　‘?dāng)一個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備真的很多，它的風(fēng)險(xiǎn)是什么呢？那就是外幣的風(fēng)險(xiǎn)。外幣在本國(guó)沒(méi)有清算通道，也沒(méi)有外幣市場(chǎng)，因此，賬戶都要開(kāi)在國(guó)外。但外幣本身因?yàn)榉N種原因貶值的時(shí)候，持有的外匯儲(chǔ)備將遭遇損失。但這不是主要的，因?yàn)檎５膮R率波動(dòng)損失或風(fēng)險(xiǎn)是可以采取風(fēng)險(xiǎn)防范的，最大的經(jīng)濟(jì)損失是外幣本身發(fā)生通貨膨脹，幣值嚴(yán)重貶值或?qū)嵭袔胖聘母??！　⊥鈪R儲(chǔ)備最根本的風(fēng)險(xiǎn)是主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，本國(guó)的外幣儲(chǔ)備資產(chǎn)被外國(guó)凍結(jié)、強(qiáng)制沒(méi)收?！斑^(guò)多的外匯儲(chǔ)備也可能被美國(guó)扣為人質(zhì)”（參考消息，2006.4.6）。這種情況一般不會(huì)發(fā)生，但特殊情況下會(huì)發(fā)生，如兩國(guó)政治關(guān)系惡化乃至交戰(zhàn)。當(dāng)然，真的出現(xiàn)這種情況，雙方都會(huì)采取對(duì)應(yīng)的措施?！　∥?、外匯儲(chǔ)備增加的原因　　自亞洲金融危機(jī)及其影響消失以后，以2001年為分界線，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備又進(jìn)入了危機(jī)以前的高增長(zhǎng)率狀態(tài)，2003年以后進(jìn)入超常增長(zhǎng)狀態(tài)，每年增加2000億美元以上。如果把對(duì)商業(yè)銀行的注資也計(jì)算進(jìn)去，外匯儲(chǔ)備增加的規(guī)模更大。我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的原因復(fù)雜，但比較歷史發(fā)展過(guò)程可以肯定，儲(chǔ)備高額增長(zhǎng)的機(jī)制在亞洲金融危機(jī)之前就已經(jīng)存在，1994-1997年上半年，國(guó)內(nèi)關(guān)于外匯儲(chǔ)備規(guī)模是否過(guò)大的爭(zhēng)論也反映了儲(chǔ)備超常增長(zhǎng)機(jī)制的存在，只是因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)的發(fā)生使人們覺(jué)悟到當(dāng)時(shí)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備并不大，在危機(jī)期間，政策部門(mén)是期望增加儲(chǔ)備。1997-2000年的4年期間，外匯儲(chǔ)備增加300億美元不到，政策部門(mén)曾經(jīng)把2000億美元作為目標(biāo)。沒(méi)有預(yù)料到的是危機(jī)以后，外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)了超常增長(zhǎng)，因此，我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加，不是沒(méi)有規(guī)律，而是確實(shí)存在著高增長(zhǎng)的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制是什么呢？就是我們現(xiàn)行的諸多涉外經(jīng)濟(jì)政策，包括我們的直接投資、外債、境外上市和貿(mào)易政策都是鼓勵(lì)資金流入的，地方政府則是把這些工作作為第一要?jiǎng)?wù)。再加人民幣匯率升值預(yù)期、優(yōu)惠政策及其導(dǎo)致的高利潤(rùn)回報(bào)和利率差距，對(duì)各種外資利益的保護(hù)和補(bǔ)貼，必然導(dǎo)致境外資金大量流入出現(xiàn)持久順差?！　】梢钥隙?，如果這種機(jī)制和制度下的政策還不做大幅度的調(diào)整，2006年9-12月之間將突破10000億美元，2008年將達(dá)到12000億美元?！　∥覀冋娴男枰绱舜笠?guī)模的外匯儲(chǔ)備嗎？答案是否定的。我們真的需要繼續(xù)目前的各種外資、外債、境外上市和外貿(mào)政策嗎？各個(gè)部門(mén)的答案是肯定的。因此，外匯儲(chǔ)備的增加是部門(mén)政策的必然，已經(jīng)成為無(wú)奈的結(jié)果，外匯局自身對(duì)此無(wú)能為力。需要各個(gè)部門(mén)真正把國(guó)際收支基本平衡與國(guó)內(nèi)政策協(xié)調(diào)起來(lái)?！　×⑼鈪R儲(chǔ)備增加帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾是什么？　　應(yīng)該說(shuō)，長(zhǎng)期的國(guó)際收支順差大大提高了我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，也提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的抗風(fēng)險(xiǎn)和抗危機(jī)能力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展在短短的20多年時(shí)間內(nèi)取得了舉世矚目的成就，改變了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位。但是，也要看到，國(guó)際收支持續(xù)較大順差與逆差一樣，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外失衡的表現(xiàn)，帶來(lái)諸多問(wèn)題，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！　?.造成貨幣升值壓力。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值的呼聲越來(lái)越高，一個(gè)重要依據(jù)就是我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際收支順差，外匯儲(chǔ)備迅速增加。持續(xù)大規(guī)模的國(guó)際收支順差通常會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)升值預(yù)期，對(duì)國(guó)際游資產(chǎn)生很大的吸引力，使貨幣升值壓力進(jìn)一步加大，失衡的時(shí)間越長(zhǎng)，涌入的游資就會(huì)越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的沖擊就越大?！　?.導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣過(guò)量投放，加劇資金過(guò)剩。2001年到2005年，外匯儲(chǔ)備增加6533.5億美元，基礎(chǔ)貨幣投放增加27089.8億元，為防止基礎(chǔ)貨幣過(guò)量投放導(dǎo)致的通貨膨脹，央行每年不得不發(fā)行大量票據(jù)對(duì)沖外匯占款，2004年底，對(duì)沖累計(jì)金額（央行票據(jù)留存余額）達(dá)到11707億元。2001-2005年，外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣增加額占同期人民幣過(guò)剩資金增加額（存款和貸款差增加額31859.08億元）的85.03%.　　表1　1993年以來(lái)我國(guó)外匯占款簡(jiǎn)表單位：億元人民幣 項(xiàng)目外匯占款 占央行總資產(chǎn)% 占M0% 占M1% 占M2%年份　　1993 1431.80 0.11 0.24 0.09 0.04　　1994 4503.90 0.26 0.62 0.22 0.10　　1995 6774.50 0.33 0.86 0.28 0.11　　1996 9578.70 0.36 1.09 0.34 0.13　　1997 13467.20 0.43 1.32 0.39 0.15　　1998 13728.30 0.44 1.23 0.35 0.13　　1999 14061.40 0.40 1.05 0.31 0.12　　2000 14814.52 0.38 1.01 0.28 0.11　　2001 18850.19 0.44 1.20 0.31 0.12　　2002 22107.39 0.43 1.28 0.31 0.12　　2003 29841.80 0.48 1.51 0.35 0.13　　2004 45939.99 0.58 2.14 0.48 0.18　　2005.9 58904.42 0.60 2.64 0.58 0.20　　3.導(dǎo)致利率政策不能發(fā)揮作用，削弱了貨幣政策的獨(dú)立性?；A(chǔ)貨幣投放過(guò)多，貨幣供應(yīng)量過(guò)大，在貨幣政策的操作上應(yīng)該調(diào)高利率。但調(diào)高利率，擴(kuò)大本外幣利差，會(huì)形成更大的資本流入，結(jié)匯后形成更大的基礎(chǔ)貨幣投放；央行發(fā)行巨額票據(jù)對(duì)沖外匯占款，也面臨提高票據(jù)利息的壓力，而這與國(guó)債市場(chǎng)和利率市場(chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中的利率走向往往會(huì)形成矛盾?！　』A(chǔ)貨幣投放會(huì)有巨大的乘數(shù)效應(yīng)，據(jù)計(jì)算，我國(guó)M2的乘數(shù)為4.78，這意味著我國(guó)每年貨幣供應(yīng)量的增加2.6-3.2萬(wàn)億元人民幣，基本上是由外匯儲(chǔ)備因素所產(chǎn)生的（由于貨幣乘數(shù)沒(méi)有時(shí)間概念，因此，基礎(chǔ)貨幣投放導(dǎo)致的貨幣供應(yīng)量增加，還有其他因素在起作用）。貨幣供應(yīng)量的過(guò)量擴(kuò)張，會(huì)導(dǎo)致信貸擴(kuò)張和投資過(guò)熱，而這反過(guò)來(lái)要求提高利率，但目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)狀況不允許過(guò)高提高利率?！　】梢?jiàn)，儲(chǔ)備過(guò)量增加會(huì)使利率政策不能發(fā)揮作用，貨幣政策受制于國(guó)際收支，獨(dú)立性受到影響。目前，外匯占款占M2的比重已高達(dá)20%. 4.容易引發(fā)金融資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)泡沫。由于國(guó)際收支持續(xù)大規(guī)模順差，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)過(guò)快增長(zhǎng)，流動(dòng)性充裕，容易產(chǎn)生信貸擴(kuò)張。過(guò)剩的資金，一有機(jī)會(huì)，便會(huì)涌向有暴利的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。流入股市，容易引發(fā)股市泡沫；進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，容易產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫；涌入金融行業(yè)，會(huì)產(chǎn)生金融泡沫。而金融資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)泡沫的產(chǎn)生，會(huì)引發(fā)金融體系的脆弱性，一旦泡沫破滅，容易引發(fā)金融危機(jī)，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！　∩鲜鏊膫€(gè)方面的影響，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

外匯儲(chǔ)備（Foreign Exchange Reserve）又稱為外匯存底，指為了應(yīng)付國(guó)際支付的需要，各國(guó)的中央銀行及其他政府機(jī)構(gòu)所集中掌握的外匯資產(chǎn)。

在德國(guó)吧

截至2018年3月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為31428億美元，較2017年末增加29億美元。一直是處于上升階段。

2016 2017~2018，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該是不斷增加，我們國(guó)家是世界上第一大外匯儲(chǔ)備大國(guó)。

外匯占款是指受資國(guó)中央銀行收購(gòu)?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國(guó)貨幣。由于人民幣是非自由兌換貨幣，外資引入后需兌換成人民幣才能進(jìn)入流通使用，國(guó)家為了外資換匯要投人大量的資金增加了貨幣的需求量，形成了外匯占款。外匯儲(chǔ)備，又稱為外匯存底，指一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分，即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán) 。是一個(gè)國(guó)家貨幣當(dāng)局持有并可以隨時(shí)兌換外國(guó)貨幣的資產(chǎn)。狹義而言，外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分，是一國(guó)用于平衡國(guó)際收支，穩(wěn)定匯率，償還對(duì)外債務(wù)的外匯積累。廣義而言，外匯儲(chǔ)備是指以外匯計(jì)價(jià)的資產(chǎn)，包括現(xiàn)鈔、國(guó)外銀行存款、國(guó)外有價(jià)證券等。外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家國(guó)際清償力的重要組成部分，同時(shí)對(duì)于平衡國(guó)際收支、穩(wěn)定匯率有重要的影響。

3.11x10的12次方手機(jī)無(wú)法輸入上標(biāo)，就是把12寫(xiě)的10的右上角。