外匯儲備（Foreign Exchange Reserve）又稱為外匯存底，指為了應(yīng)付國際支付的需要，各國的中央銀行及其他政府機構(gòu)所集中掌握的外匯資產(chǎn)。

中國現(xiàn)在是出口大國，特別是一些沿海城市的企業(yè)，他們把產(chǎn)品生產(chǎn)出來，賣給別的國家，特別是美國，賣給他們的最多，然后這些企業(yè)賺的是美元，他們把美元拿到國內(nèi)，可美元在國內(nèi)不能直接流動，所以他們到銀行去把美元換成人民幣，周而復(fù)始，這樣，銀行就儲備了大量的美元，也就是我們所說的外匯儲備。大量持有外匯儲備也并不一定是一件好事， 舉個例子，一般一個國家市場上流通多少產(chǎn)品，銀行就會印多少鈔票到市場上進行買賣，比方說，市場上有十元錢的產(chǎn)品，銀行就印十元錢的鈔票到市場上，可是現(xiàn)在不同了，市場上有十元錢的產(chǎn)品，也有十元的鈔票，可是那些搞出口的公司，那么贈到的美元，又去銀行換鈔票，銀行就多印了鈔票給他們，他們在把這部分鈔票投到市場，所以現(xiàn)在是市場有10元錢的物品，可是鈔票就不僅僅是10元了，可能是20元，所以物價會上漲。 是美元是放在了央行，但是出口商要從央行那換人民幣啊，央行那有人民幣么?,那不的現(xiàn)印么?等印出的新人民幣換出口商手上的美元，那新的人民幣不就是增加的錢么？

來源：

第一種是：貿(mào)易順差。改革開放以來，由于國際貿(mào)易出口劇增，每年國際貿(mào)易順差巨大，每年賺錢了大量外匯。

第二種是：外資投資。如各國外商對的中國投資，或者熱錢的涌入，經(jīng)過多年累積，形成了巨大外匯儲備。

第三種是：資本升值。通過專業(yè)的投資機構(gòu)，用外匯進行投資，購買外國債券、股票、基金等等賺取的收入。

擴展資料：

在我國，外匯是央行負責統(tǒng)一管理。比如：外資企業(yè)來中國投資，10萬美元需要兌換成人民幣，用人民幣投資，央行得到美元。企業(yè)對外貿(mào)易賺取了10萬美元，需要到央行兌換人民幣，央行得到了外匯，企業(yè)得到了人民幣。央行獲得兌換來的20萬美元，由專門機構(gòu)進行投資、保值、升值，央行錢又生了錢。

一定的外匯儲備是一國進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、實現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當國際收支出現(xiàn)逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不平衡，出現(xiàn)總需求大于總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系，促進宏觀經(jīng)濟的平衡。同時當匯率出現(xiàn)波動時，可以利用外匯儲備干預(yù)匯率，使之趨于穩(wěn)定。因此，外匯儲備是實現(xiàn)經(jīng)濟均衡穩(wěn)定的一個必不可少的手段，特別是在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，一國經(jīng)濟更易于受到其他國家經(jīng)濟影響的情況下，更是如此。

一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調(diào)控的能力，而且有利于維護國家和企業(yè)在國際上的信譽，有助于拓展國際貿(mào)易、吸引外國投資、降低國內(nèi)企業(yè)融資成本、防范和化解國際金融風險。適度外匯儲備水平取決于多種因素，如進出口狀況、外債規(guī)模、實際利用外資等。應(yīng)根據(jù)持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。

參考資料：百度百科-外匯儲備

藏匯于民？實際上現(xiàn)在外匯使用很大程度上已經(jīng)放開了。國內(nèi)現(xiàn)在用匯的很多啊。除了個人購匯還有一些限制之外，現(xiàn)在已經(jīng)不強制要求企業(yè)結(jié)匯了。資本全面開放還需要時間和一個循序漸進的過程。中國外匯儲備量過大是因為長期的貿(mào)易不平衡導致的，造成這個問題的原因不在于用不用于國內(nèi)，而是早期中國的外貿(mào)型經(jīng)濟發(fā)展定位。隨著國人收入水平提高和消費能力增強，貿(mào)易不平衡的狀況慢慢會得到改善，外匯過多的問題也會逐步化解。

中國龐大的外匯儲備迄今已超過3萬億美元，占全球總外匯儲備的30%以上。中國這么龐大的外匯儲備能用來干什么？有人基于“藏匯于民”理念認為， 應(yīng)當將外匯儲備直接分給民眾。然而， 這一建議中國外匯管理局已經(jīng)否定， 因為那將在中國引發(fā)通貨膨脹。正在美國訪問的中國著名經(jīng)濟學者溫元凱教授表示，中國3萬多億美元的外匯儲備“實際上正在被綁架在美國金融危機的戰(zhàn)車上”，中國擁有最多一萬億美元的外匯儲備就已最夠所需， 剩余的兩萬多億美元應(yīng)該用來做以下幾方面的事情： “首先就是改善民生。盡快實行中國的全民教育和全民醫(yī)療的基本免費系統(tǒng)；第二是要把外匯儲備拿出來到全世界去買資源。首先是買礦產(chǎn)資源、買發(fā)明創(chuàng)造、買專利、買高科技的公司、有核心技術(shù)的上市公司；第三個是買人才尤其是高端人才；第四有一個說法是利用大陸的經(jīng)濟實力和臺灣發(fā)生進一步的合作，形成一個大中華的經(jīng)濟圈。讓整個中華民族在全世界進一步的崛起?！庇腥擞嬎悖绻袊胭徺I國家，中國三萬多億美元的巨額外匯儲備能夠買下意大利；如果購買大宗商品，三萬多億美元的巨額外匯儲備購買可以滿足中國近13年的石油凈進口需求；如果買企業(yè)，中國可買下美國最大的10家上市公司。中國著名財經(jīng)評論人士葉檀近期曾表示，中國需要四五千億美元的外匯儲備就足夠了， 因為將外匯數(shù)額控制在六個月的支出水平已經(jīng)屬于合理范圍； 中國要想控制住外匯儲備的瘋狂增長，有效使用和管理， 藏匯于民是必須要做的。然而，藏匯于民不等于說將外匯儲備直接分給民眾： “分給民眾呢不恰當。實際上造福于民很關(guān)鍵。而且下一階段我認為很大的問題是富民政策。而且讓富民優(yōu)先，尤其是政府不要與民爭利，包括國企、央企。這是下一階段改革的大問題。”中國國家外匯管理局對外解釋，將外匯儲備直接分給百姓， 性質(zhì)上相當于中央銀行隨意印發(fā)鈔票， 擴大貨幣的發(fā)行量， 其結(jié)果就是造成嚴重的通貨膨脹；藏匯于民的障礙不在于政策， 而在于民眾持有外匯的意愿

當前我國高額外匯儲備的形成是由一系列主客觀的原因造成的，其中既有國際的原因，也有國內(nèi)自身的原因?！　?一)國內(nèi)原因　　1、長期以來政府的政策導向。　　中國的國際收支不平衡，外匯儲備不斷增長，不是一朝一夕形成的。從根本上說是過去25年來的出口導向政策和外資優(yōu)惠以及市場機制不完善等多方面原因造成的。在國際收支問題上，中國政府長期確定的方針是，國際收支基本平衡略有節(jié)余；新中國成立后的一年里，我國的外匯儲備僅為1.57億美元，直到20世紀90年代初的四十多年時間里，外匯短缺在我國幾乎都成為一種常態(tài)。所以長期以來比較看重外匯儲備的功能，認為我國外儲備越多越好，不到萬不得已決不輕易動用。在外匯政策上表現(xiàn)為實行強制性結(jié)售匯制。同時由于我國自改革開放長期以來實行出口導向、外資導向和外匯政策“寬進嚴出”取向的結(jié)果，資金流人較為容易，而流出則需層層審批，導致經(jīng)常項目大量順差和FDI流人的不斷增加。具體政策如下：　　(1)1979-1987年，國家對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)負盈虧，以財政補貼支持外貿(mào)發(fā)展。改革開放初期，中國經(jīng)濟效率低下，為了配合引進外資政策，國家制定了一系列的出口導向型貿(mào)易戰(zhàn)略。 為鼓勵和支持企業(yè)出口，政府對外貿(mào)企業(yè)實施了出口卒 貼政策?！　?2)1988-1993年，補貼政策與外貿(mào)承包經(jīng)營責任制并舉，推動對外貿(mào)易發(fā)展。國務(wù)院從1988年起全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制。當時尚未建立外貿(mào)的自負盈虧機制，實施承包制的同時仍然保留中央財政對外貿(mào)的補貼。　　(3)1994至今，國家改革外匯管理體制，運用經(jīng)濟、法律等手段推動對外貿(mào)易發(fā)展。尤其是人世后，國家對外貿(mào)的支持逐漸由直接與間接的財政補貼，轉(zhuǎn)向與國際規(guī)則接軌，逐漸以關(guān)稅、稅收、利率等手段來調(diào)節(jié)與推動對外貿(mào)易發(fā)展?！　〈送?，放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，擴大對外貿(mào)易主體；對外商投資實行許多包括稅收減免，免稅進口以及其他優(yōu)惠在內(nèi)的優(yōu)惠政策，均在一定程度上支持了我國對外貿(mào)易的發(fā)展?！　?4)實施出口退稅政策，支持外貿(mào)發(fā)展。我國從1985年4月開始實施出口退稅政策。不過從2007年7月份開始，該政策逐漸減弱。繼7月1日出口退稅新政實施后，商務(wù)部及海關(guān)總署于8月23日聯(lián)手推行《加工貿(mào)易限制類商品目錄》公告44號，共計2247個海關(guān)商品編碼被列入加工貿(mào)易限制類商品，同時要求對限制類商品加工貿(mào)易實行銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”管理。　　2、經(jīng)濟快速發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后之間的矛盾?！　?007年10月19日，吳曉靈在彼得森國際經(jīng)濟研究所主辦的中國匯率政策研討會上發(fā)表演講稱，中國對外貿(mào)易的高順差是中國內(nèi)部經(jīng)濟不平衡的反映，是由高儲蓄、高投資、低消費的結(jié)構(gòu)性問題造成的。在過去20多年里，在高儲蓄率和高投資率支持下，中國經(jīng)濟的平均年增長速度超過了9%。與此同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。但是，由于歷史和體制的原因，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐經(jīng)常處于落后狀態(tài)。特別是在近些年里，國內(nèi)居民基本生活需求得以滿足，工業(yè)發(fā)展達到新的水平之后，商品、資金和勞動力市場都出現(xiàn)了過剩。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，無法滿足多種類、多層次的需要，導致有效總需求不足，并進一步造成就業(yè)困難和需求增長乏力等問題?！　⊥瑫r我們還存在著技術(shù)創(chuàng)新能力差、產(chǎn)品附加價值少、地區(qū)差距大、城市化水平低等問題。這些都影響到內(nèi)需的擴大和內(nèi)部平衡的實現(xiàn)。經(jīng)過多次利率調(diào)整而我國的居民儲蓄仍然很高。一國儲蓄多，而有效投資和消費相對較少，其結(jié)果只能是過剩儲蓄轉(zhuǎn)移到境外，必然進一步擴大國際收支順差，從而使外匯儲備持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，我國投資率由2001年36.5% 增長到2006年42.7% ，同期，消費率則由61.4%下降至50%。據(jù)世界銀行{2006世界發(fā)展指標》，2004年全球150個國家和地區(qū)平均消費率為62% ，投資率為21%。其中，低收入國家平均消費率為69% ，投資率為23% ；中等收入國家平均消費率為58% ，投資率為26% ；高收入國家平均消費率為63%，投資率為20%。可見，我國投資率比全球平均高20多個百分點，消費率則低10多個百分點，而且，消費率還呈現(xiàn)出下降的趨勢。我國消費、投資和凈出口等三大需求對GDP的貢獻率分別從2001年的50% 、50.1%和一0.1%變?yōu)?006年的38.9%、40.7% 和20.4% ，可以看出，投資和凈出口已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟快速增長的兩大主要因素?！　〈送?，貿(mào)易品部門的生產(chǎn)能力和增長速度，以及對外開放程度明顯快于非貿(mào)易品部門，成為出口增長和貿(mào)易順差、外匯儲備持續(xù)擴大的基礎(chǔ)。非貿(mào)易品部門生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)正是國內(nèi)消費需求增長較快的領(lǐng)域，但相對于貿(mào)易品部門而言，我國非貿(mào)易品部門生產(chǎn)效率提高較慢，開放程度較低，不能滿足國內(nèi)消費需求增長的需要，也就成為抑制國內(nèi)消費增長的主要原因之一?！　?、國內(nèi)匯率制度缺乏充分彈性。　　從1994年1月1日起，國務(wù)院決定進一步改革我國的外匯管理體制，人民幣匯率并軌，實行“以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制”。但1997年亞洲金融危機的爆發(fā)，阻礙了人民幣匯率制度改革的進程，人民幣匯率遭遇了強烈的貶值壓力，為維持人民幣匯率的穩(wěn)定，人民幣匯率制度安排被迫偏離了“有管理的浮動匯率制度”的設(shè)計初衷，逐漸變相成為釘住美元的固定匯率制。2005年7月21日我國再次進行匯率制度改革，實行“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制”。但由于我國長期以來外匯管制較嚴，根據(jù)IMF的匯率制度分類，與其他國家相比我國的匯率制度仍是缺乏彈性的(如表1)?！　《鴩H收支出現(xiàn)雙順差的一個必要條件就是非彈性匯率制的存在，因為在浮動匯率制下，政府不干預(yù)外匯市場，經(jīng)常收支順差(逆差)必然等于金融、資本收支逆差(順差)，外匯儲備原則上不發(fā)生變化。但在非彈性匯率制下，為維護某一基本不變的匯率水平，政府必須買人超過需求的外匯供給，否則外匯匯率要下跌，本幣匯率要上升，其結(jié)果貿(mào)易順差和資本流人就轉(zhuǎn)化為外匯儲備。當前中國面臨熱錢的涌人，必須加強對熱錢的監(jiān)督，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)有序調(diào)整。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌認為，當前中國面臨的熱錢涌人，“最直接的原因在于國際資本對人民幣升值的強烈預(yù)期，根本的原因則在于中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡和匯率機制的相對不靈活?！庇谑牵诓混`活的匯率機制下，“預(yù)期升值一本幣升值一進一步預(yù)期升值一本幣繼續(xù)升值”會形成一個惡性本幣升值周期。因此，要改變或者說有序化熱錢的流動，最關(guān)鍵的措施就是增加匯率機制的靈活性，加快匯率改革步伐，實施合理的外匯管理制度?！　?二)國際原因　　1、經(jīng)濟全球化以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整。　　經(jīng)濟全球化以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國國際收支持續(xù)順差、外匯儲備不斷增加的重要原因。20世紀90年代，工業(yè)發(fā)達國家開始新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，紛紛將紡織制衣、塑料玩具以及電子裝配等勞動密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國等發(fā)展中國家。中國經(jīng)濟正好已形成了基本的開放態(tài)勢，因而自然而然地融人了這場世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來，世界經(jīng)濟不景氣、全球高科技泡沫破滅，進一步加快了全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時，中國對外開放不斷擴大，加之國內(nèi)人力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施和法律環(huán)境日趨完善，中國逐漸成為國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地之一。外商投資企業(yè)躍升為中國外貿(mào)發(fā)展的主力軍，從1981年到1999年的18年中，我國出口的年均增長速度為12.9% ，但是一般貿(mào)易出口的年均增長率僅為7.7% ，均低于GDP年均增長率，而加工貿(mào)易出口的年均增長率高達29.5% ，加工貿(mào)易在出口總額中的比重從4.8% 分別上升到56.9% ，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國第一大貿(mào)易方式。2005年中國的總出口是7620億美元，加工貿(mào)易占了55%左右。2006年中國貿(mào)易順差總額是1775億美元，其中加工貿(mào)易順差將近1900億美元?！　〈罅抠Q(mào)易順差使外匯儲備逐年增加，以至目前處于高額狀態(tài)。李揚先生說：從總體上看，中國貿(mào)易順差很大，但是，從結(jié)構(gòu)上看，中國只是對兩個國家和地區(qū)(美國和歐盟)順差，而對其他國家都是逆差。中美貿(mào)易順差不是匯率問題，而是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。因為中國是后發(fā)國家，而且正在進行劇烈的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，所以很快成為全球制造中心?！　?、人民幣升值預(yù)期因素?！　〗┠陙?，美元持續(xù)大幅貶值，給釘住美元或貨幣籃子中美元比重過高的很多亞洲貨幣以巨大的升值壓力，尤其是人民幣，施壓其升值會對亞洲貨幣升值產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。近些年來人民幣升值的幅度還在不斷擴大，從表面上看1994年到2003年，人民幣對美元的名義匯率升值了5%左右，如果考慮到不同國家之間的物價走勢，人民幣對美元實際有效匯率升值了20%左右。尤其是自2005年7月21日，中國人民銀行正式宣布開始實行以市場為調(diào)節(jié)機制的浮動匯率制度以來，人民幣正不斷釋放著它的彈性。兩年中人民幣兌美元累計升值已超過了10%(如圖1)。　　有鑒于此，巨額國際熱錢通過各種渠道進入國內(nèi)市場，掀起了一輪又一輪的人民幣投機狂潮。人民幣升值預(yù)期與外匯儲備的聯(lián)系表現(xiàn)為：一方面，外匯儲備的快速增長導致了人民幣升值的預(yù)期；另一方面，人民幣升值預(yù)期的形成又助長了外匯儲備的增加。因為境外投資者對人民幣升值有很強的預(yù)期，所以很多的熱錢流入了資本市場，造成了現(xiàn)在的股市泡沫。同時由于境外投資者對人民幣升值的預(yù)期，投資都是向內(nèi)流動，而境內(nèi)的投資者本該對自己的資產(chǎn)組合進行多元化投資，可以把資本流向日本、美國、歐洲等地，但是人民幣升值導致了國內(nèi)股市的回報預(yù)期的提高，加上投資境外的限制，國內(nèi)股市成了主要的投資目標，這也就加劇了國內(nèi)資產(chǎn)泡沫的形成。l8 多年來，我國結(jié)售匯順差遠大于貿(mào)易順差，轉(zhuǎn)移收入明顯增多?！　?、不合理的國際金融體系?！　‖F(xiàn)今的國際金融體系是在布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的，其不合理性主要表現(xiàn)在脆弱的國際貨幣制度、狹隘的國際金融霸權(quán)和國際金融資本無序流動等三個方面。脆弱的國際貨幣制度和狹隘的金融霸權(quán)是國際金融體系無序性的主要表現(xiàn)，也是當代國際金融體系持續(xù)動蕩的根源?！　≡诋斀駠H貨幣體系下，由于沒有真正的最后貸款人，一國發(fā)生金融危機，事實上無人可以救助，特別是像中國這樣的發(fā)展中大國更是如此。因此，發(fā)展中國家為防范金融風險，不得不積累大量的外匯儲備。到2007年7月末，我國外匯儲備余額已超過1.4萬億美元。如果說這種格局可能會造成某種資源不合理配置問題的話，那么其根源正是現(xiàn)行的國際金融體系，是目前不合理的世界經(jīng)濟格局。主要是出口大于進口，而中央銀行又要維持人民幣對美元匯率，人民幣被國內(nèi)市場低估形成；國際資本為此潛入中國，等候人民幣升值，造成中國經(jīng)常項目和資本項目雙入超，中央銀行被動持有巨額外匯。

美元65%，歐元26%，英鎊5%，日元3%左右，與全球情況基本一致。本回答被網(wǎng)友采納