中國人民銀行的貨幣政策工具如下：常規(guī)工具①存款準備金制度②再貼現(xiàn)政策③公開市場業(yè)務(wù)被稱為中央銀行的“三大法寶”。主要是從總量上對貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模進行調(diào)節(jié)。選擇工具①消費者信用控制；貨幣政策工具②證券市場信用控制；③不動產(chǎn)信用控制；④優(yōu)惠利率；⑤特種存款補充工具①信用直接控制工具，指中央銀行依法對商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進行直接干預而采取的各種措施，主要有信用分配、直接干預、流動性比率、利率限制、特種貸款；②信用間接控制工具，指中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位，通過與金融機構(gòu)之間的磋商、宣傳等，指導其信用活動，以控制信用，其方式主要有窗口指導、道義勸告。新工具2013年11月6日，我國央行網(wǎng)站新增“常備借貸便利(SLF)”欄目，標志著這一新的貨幣政策工具的正式使用。央行于2013年初創(chuàng)設(shè)這一工具。所謂常備借貸便利就是商業(yè)銀行或金融機構(gòu)根據(jù)自身的流動性需求，通過資產(chǎn)抵押的方式向中央銀行申請授信額度的一種更加直接的融資方式。由于常備借貸便利提供的是中央銀行與商業(yè)銀行“一對一”的模式，因此，這種貨幣操作方式更像是定制化融資和結(jié)構(gòu)化融資。常備借貸便利的主要特點：一是由金融機構(gòu)主動發(fā)起，金融機構(gòu)可根據(jù)自身流動性需求申請常備借貸便利；二是常備借貸便利是中央銀行與金融機構(gòu)“一對一”交易，針對性強。三是常備借貸便利的交易對手覆蓋面廣，通常覆蓋存款金融機構(gòu)。

我國貨幣政策的最終目標是維護幣值穩(wěn)定并以此促進經(jīng)濟增長。

貨幣政策目標是一國中央銀行或貨幣當局采取的貨幣政策希望達到的最終目的。包括：經(jīng)濟增長、價格水平穩(wěn)定、充分就業(yè)、利率穩(wěn)定、匯率穩(wěn)定、國際收支平衡。

盡管央行不能直接帶來這些狀況，卻能針對它可以影響的變量制定不同的政策。貨幣政策的諸多兩標之間常常有沖突，政策可以達到一個目標，但卻也使另一個目標變得更加難以實現(xiàn)。

擴展資料：

貨幣政策目標的內(nèi)容：

通過貨幣政策的制定和實施所期望達到的最終目的，這是貨幣政策制定者——中央銀行的最高行為準則。

貨幣政策的目標一般可概括為：穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、國際收支平衡、金融穩(wěn)定。

穩(wěn)定物價是指將一般物價水平的變動控制在一個比較小的區(qū)間內(nèi)，在短期內(nèi)不發(fā)生顯著的或急劇的波動。

充分就業(yè)是指將失業(yè)率降到一個社會能夠承受的水平。

經(jīng)濟增長是指經(jīng)濟在一個較長的時期內(nèi)始終處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)中，一個時期比另一個時期更好一些，不出現(xiàn)大起大落，不出現(xiàn)衰退。

貨幣政策的目標包括：最終目標、中介目標和操作目標。

參考資料來源：人民網(wǎng)-貨幣政策多目標如何實現(xiàn)次優(yōu)選擇

參考資料來源：百度百科-貨幣政策目標

貨幣政策目標是一國中央銀行或貨幣當局采取的貨幣政策希望達到的最終目的。包括：經(jīng)濟增長、價格水平穩(wěn)定、充分就業(yè)、利率穩(wěn)定、匯率穩(wěn)定、國際收支平衡。盡管央行不能直接帶來這些目的，卻能針對它可以影響的變量制定不同的政策。貨幣政策的諸多目標之間常常有沖突，政策可以達到一個目標，但卻也使另一個目標變得更加難以實現(xiàn)。在中國，貨幣政策目標的選擇在實際中有兩種主張，一種是單一目標，以穩(wěn)定幣值作為首要的基本目標；另一種是雙重目標，即穩(wěn)定貨幣和發(fā)展經(jīng)濟兼顧。從各國中央銀行貨幣政策的歷史演變中來看，無論是單一目標、雙重目標或多重目標，都不能脫離當時的經(jīng)濟社會環(huán)境以及當時所面臨的最突出的基本矛盾。但貨幣政策要保持足夠的穩(wěn)定性和連續(xù)性，政策目標不能偏頗和多變。此條答案由有錢花提供，有錢花是度小滿金融（原百度金融）旗下的信貸服務(wù)品牌，靠譜利率低，手機端點擊下方馬上測額，最高可借額度20萬。

當前，我國財政政策和貨幣政策的配合日趨協(xié)調(diào)、完善，共同在反經(jīng)濟周期方面發(fā)揮了積極的作用。但是，在更深層次上的協(xié)調(diào)配合還不是很成熟。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是調(diào)節(jié)分工不明確。貨幣政策長于總量調(diào)節(jié)，財政政策長于結(jié)構(gòu)調(diào)整，但目前我國的兩大政策均未發(fā)揮出各自優(yōu)勢，導致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。二是配合關(guān)系不規(guī)范，缺乏有效的配合機制。三是在經(jīng)濟運行和體制改革的某些重大問題以及在投資領(lǐng)域，都一定程度上存在配合不協(xié)調(diào)的問題。根據(jù)以上存在的問題，借鑒我國改革開放以來特別是近幾年兩大政策的配合經(jīng)驗，為了進一步發(fā)揮兩大政策的配合效應(yīng)，可以從如下方面人手： 1。建立和完善規(guī)劃、財政、銀行的配合機制，優(yōu)化國家宏觀調(diào)控體系。要健全和完善國家規(guī)劃和財政政策、貨幣政策相互配合的宏觀調(diào)控體系，國家規(guī)劃明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求，是制定財政政策和貨幣政策的主要依據(jù)。要通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的長期規(guī)劃對財政政策和貨幣政策進行統(tǒng)籌安排和政策協(xié)調(diào)。包括兩大政策目標的協(xié)調(diào)、財政赤字和金融不良資產(chǎn)的定期跟蹤測算、財政金融穩(wěn)定性的預安排、財政金融政策和操作工具進行互動效率評估和化解金融不良債務(wù)安排等。財政政策要在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配方面發(fā)揮重要作用。貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟總量平衡方面發(fā)揮作用，健全貨幣政策傳導機制。要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平。 2。完善產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策與財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合機制，發(fā)揮綜合效應(yīng)。當前我國宏觀經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)問題甚于總量問題，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理致使局部需求過高和局部供給不足成為主要矛盾，必須重視財政政策、貨幣政策與其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。我國產(chǎn)業(yè)政策要通過鼓勵、限制或禁止某些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，合理配置利用資源，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。目前部分信貸資金流向低水平重復建設(shè)領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)政策導向出現(xiàn)了偏離，要求產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要適時、適度進行調(diào)整，形成動態(tài)協(xié)調(diào)配合機制，更好地發(fā)揮綜合調(diào)控作用。發(fā)改委要定期發(fā)布和適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；人民銀行和銀行監(jiān)管部門要配合提出加強和改進信貸管理、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的政策措施，為商業(yè)銀行適時調(diào)整信貸投向提供支持；商業(yè)銀行要嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策發(fā)放貸款。為解決投資需求和消費需求增長不平衡現(xiàn)象，要重視通過調(diào)整收入分配政策刺激消費需求增長。要加快進行政府行政管理體制改革，從根本上抑制由地方政府推動的某些行業(yè)和地區(qū)出現(xiàn)的投資熱。只有各項經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)配合，我國經(jīng)濟才能步入自主增長的良性循環(huán)。 3。適度調(diào)整財政政策和貨幣政策工具的運用。財政政策要從以國債手段為主轉(zhuǎn)向以稅收和財政貼息手段為主刺激總需求；貨幣政策要地運用利率、公開市場操作、再貼現(xiàn)率、存款準備金率等間接手段調(diào)節(jié)總需求。財政政策依然要在公共投資領(lǐng)域發(fā)揮作用，創(chuàng)造社會公平、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要建立健全與市場經(jīng)濟體制相配套的分稅分級財政框架。重點要對省以下體制灌注分稅分級體制的實質(zhì)性內(nèi)容，建立三級分稅分級財政。建立規(guī)范的公共收入制度，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進部門預算、收支兩條線、國庫集中收付、政府采購制度等改革。貨幣政策工具的使用方面，要通過改革完善國債發(fā)行交易制度，統(tǒng)一國內(nèi)債券市場，活躍短期債券市場，使央行公開市場操作能有的放矢，成為貨幣供應(yīng)量調(diào)控的有效工具。 4。推進財政投融資體制和國債運作管理的改革是未來財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的兩大基點。新形勢下一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)是，既要抵御低水平重復投資，又要繼續(xù)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。財政政策和貨幣政策的安排要建立投資信息透明化、投資來源市場化、投資管理法制化的操作平臺。在投融資體制改革中，要明確財政投融資與商業(yè)銀行投融資的界限，既提高財政投融資的投資效益，又保障貨幣政策免受政策性金融業(yè)務(wù)的沖擊。要規(guī)范、強化、整合債券市場，切斷隱性的地方財政赤字融資渠道，切斷企業(yè)和銀行用信貸資金盲目投資的渠道，把有效的投資納入到正常的軌道上來。國債運作上可考慮實行“國債余額管理”制度，全國人大每年給財政部批準一個國債余額指標，這個指標是上一年國債余額加上本年度財政預算赤字之和。只要國債發(fā)行不突破余額，由財政部視市場情況靈活掌握發(fā)行規(guī)模和期限品種。為解決財政部發(fā)行短期國債缺少動力、 而央行公開市場操作缺乏短期國債作為操作工具的矛盾，短期國債可不列入當年國債發(fā)行計劃，財政賬戶出現(xiàn)臨時性頭寸不足時，財政部可發(fā)行短期國債用于周轉(zhuǎn)。 5。適度調(diào)整財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的重心。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，以及我國加入WTO后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，兩大政策配合的重心要從以財政政策協(xié)調(diào)為主體轉(zhuǎn)向地發(fā)揮貨幣政策的調(diào)控作用。蒙得爾•弗萊明提出的財政貨幣選擇新理論指出，現(xiàn)實世界中的資本具有不完全流動性，財政政策和貨幣政策都是有效的，但其政策效應(yīng)的大小取決于資本流動的完全程度。資本流動性越大，財政政策的作用越小，而貨幣政策的作用越大。在改革開放日益擴大的進程中，資本流動性越來越大，因此貨幣政策應(yīng)發(fā)揮主要的作用，而財政政策予以配合。通過貨幣政策所體現(xiàn)的資源配置，實現(xiàn)以資源效率為主，兼顧公平的原則。

2010年繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性2009年保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政 政策和適度寬松的貨幣政策。2008年保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)2007年穩(wěn)物價調(diào)結(jié)構(gòu)促平衡2006年經(jīng)濟繼續(xù)又好又快發(fā)展2005年繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控2004年鞏固宏觀調(diào)控成果 2003年保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性2002年積極財政政策穩(wěn)健貨幣政策2000年加強和改善宏觀調(diào)控1999年抓好國有企業(yè)改革1998年實行積極財政政策1997年繼續(xù)穩(wěn)中求進

　　積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策?！　∵@是溫總理在2011年兩會的政府工作報告中提出來的，下面是截取的部分內(nèi)容，希望能對你有所幫助：　　今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；國際收支狀況繼續(xù)改善?？偟目紤]是，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境，引導各方面把工作著力點放在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，放在增加就業(yè)、改善民生、促進社會和諧上?！　崿F(xiàn)上述目標，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價總水平，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動?！　±^續(xù)實施積極的財政政策。保持適當?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模。今年擬安排財政赤字9000億元，其中中央財政赤字7000億元，繼續(xù)代地方發(fā)債2000億元并納入地方預算，赤字規(guī)模比上年預算減少1500億元，赤字率下降到2%左右。要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、民生、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點支出；壓縮一般性支出，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅。依法加強稅收征管。對地方政府性債務(wù)進行全面審計，實施全口徑監(jiān)管，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制?！　嵤┓€(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模，廣義貨幣增長目標為16%。健全宏觀審慎政策框架，綜合運用價格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性。提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導商業(yè)銀行加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。進一步完善人民幣匯率形成機制。密切監(jiān)控跨境資本流動，防范“熱錢”流入。加強儲備資產(chǎn)的投資和風險管理，提高投資收益。希望采納

具有中國特色的穩(wěn)健的貨幣政策是1998年以后逐漸形成的。所謂穩(wěn)健的貨幣政策，其含義是指：以幣值穩(wěn)定為目標，正確處理防范金融風險與支持經(jīng)濟增長的關(guān)系，在提高貸款質(zhì)量的前提下，保持貨幣供應(yīng)量適度增長，支持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。穩(wěn)健的貨幣政策是具有中國特色的一種提法，它講的是制定貨幣政策的指導思想和方針，它不同于經(jīng)濟學教科書關(guān)于貨幣政策操作層面的提法(如“寬松的”、“中性的”或“緊縮的”貨幣政策)。穩(wěn)健的貨幣政策與穩(wěn)定幣值目標相聯(lián)系，它包含既防止通貨緊縮又防止通貨膨脹兩方面的要求，它不妨礙根據(jù)經(jīng)濟形勢需要對貨幣政策實行或擴張、或緊縮的操作。中央提出穩(wěn)健貨幣政策的背景主要有這樣幾方面：一是經(jīng)過90年代初的房地產(chǎn)和開發(fā)區(qū)熱，到1997、1998年，部分中小金融機構(gòu)的風險問題已相當突出，當時中國政府和中國人民銀行面臨化解金融風險和防范出現(xiàn)新的更嚴重金融風險的重要任務(wù)；二是當時盡管社會總需求不足的矛盾已經(jīng)暴露，但是最突出的還是結(jié)構(gòu)性問題，實際有效貸款需求不足；三是由于過去我們長期實行以銀行間接融資為主的金融體制，企業(yè)高負債經(jīng)營，自有資金比例很低，再繼續(xù)大幅度增加貸款，不良貸款問題會更加突出；四是實行積極的財政政策本身包括了對貨幣政策的運用，財政增發(fā)國債，銀行參與購買，其本身就包含了運用貨幣政策支持經(jīng)濟增長的內(nèi)容。1998年以來實行穩(wěn)健的貨幣政策取得了巨大的成功。主要表現(xiàn)在四個方面：一是貨幣信貸總量平穩(wěn)增長。 1998～2001年，廣義貨幣供應(yīng)量增幅基本控制在14％～15％之間，與過去一些年代貨幣和信貸大起大落相比，近幾年我們終于把貨幣信貸的增長調(diào)控得比較平穩(wěn)了。二是信貸結(jié)構(gòu)有了大幅度的調(diào)整。在一系列信貸政策的推動下，個人住房貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款和農(nóng)業(yè)貸款比重大幅度上升，在當年貸款新增額中上述三項貸款大體占七成，信貸結(jié)構(gòu)的這種調(diào)整有力促進了國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是保持了國內(nèi)金融穩(wěn)定和人民幣匯率的穩(wěn)定。 1997年部分中小金融機構(gòu)開始出現(xiàn)支付問題，近幾年利用通貨緊縮時機增加再貸款，幫助地方政府關(guān)閉了部分中小金融機構(gòu)，保持了金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。人民幣匯率穩(wěn)定不僅對亞洲經(jīng)濟和世界經(jīng)濟作出了貢獻，也符合我國國家利益，這幾年國際收支平衡，國家外匯儲備持續(xù)增加。四是基本實現(xiàn)了貨幣政策由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變。1998年1月1日取消貸款限額控制后的這幾年，公開市場操作實際成為貨幣政策日常操作的主要工具。實行穩(wěn)健的貨幣政策這幾年來，國民經(jīng)濟成功實現(xiàn)了低通脹、高增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長基本保持在 7％～8％，物價基本控制在零上下波動。雖然我們現(xiàn)在還不能精確估計經(jīng)濟的低通脹、高增長，貨幣政策在其中究竟起了多大作用，但是，這幾年經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和物價的持續(xù)平穩(wěn)，的確是與貨幣和信貸的持續(xù)平穩(wěn)增長同時出現(xiàn)的。回顧建國以來(包括改革開放以來)的歷史，我國經(jīng)濟多次出現(xiàn)過較大幅度的波動，雖然每次原因都比較復雜，但每次經(jīng)濟波動都同時伴隨著貨幣信貸的大幅度波動，貨幣信貸的大幅度波動無疑是經(jīng)濟大幅度波動的重要條件。近幾年，貫徹穩(wěn)健貨幣政策方針，我們堅定地將保持貨幣信貸平穩(wěn)增長作為重要目標，在具體操作上，作出了巨大的努力。

中國貨幣政策是緊縮型的中國貨幣政策目標實行的是：穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。

三大貨幣政策工具的優(yōu)缺點再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的主要優(yōu)點是，它有利于中央銀行發(fā)揮最后貸款者的作用，并且既能調(diào)節(jié)貨幣供給的總量，又調(diào)節(jié)貨幣供給的結(jié)構(gòu)。再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的主要缺點是再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的主動權(quán)在商業(yè)銀行，而不在中央銀行，這就限制中央銀行的主動性；再貼現(xiàn)率的調(diào)節(jié)作用有限。繁榮時期提高再貼現(xiàn)率未必能夠抑制商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)需求，因為商業(yè)銀行的盈利更高；蕭條時期降低再貼現(xiàn)率也未必能刺激商業(yè)銀行的借款需求，因為此時的盈利水平更低。而且再貼現(xiàn)率不能經(jīng)常調(diào)整，否則市場利率的經(jīng)常波動，會使商業(yè)銀行無所適從。此外，再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的最大缺點在于它具有順經(jīng)濟走勢的傾向，繁榮時期的物價上漲使得再貼現(xiàn)票據(jù)的金額上升，貨幣供給增加；蕭條時期的物價下跌，又使得再貼現(xiàn)金額下降，貨幣供給減少。貨幣政策因此可能在繁榮時期“火上加油”，而在蕭條時期“雪上加霜”。公開市場操作具有如下優(yōu)點：第一，中央銀行能及時運用公開市場操作，買賣任意規(guī)模的有價證券，從而精確地控制銀行體系的準備金和基礎(chǔ)貨幣，使之達到合理的水平。雖然其發(fā)生作用的途徑同再貼現(xiàn)率政策和準備金政策基本相同，但它的效果比這兩種政策更為準確，并且不受銀行體系反應(yīng)程度的影響。在公開市場操作中，中央銀行始終處于積極主動的地位，完全可以按自己的意愿來實施貨幣政策。依弗里德曼之意，中央銀行實施公開市場操作是“主動出擊”，而非“被動等待”。第二，公開市場操作沒有“告示效應(yīng)”，不會引起社會公眾對貨幣政策意向的誤解，因而，也不會造成經(jīng)濟的不必要紊亂。這就可以使中央銀行連續(xù)、靈活、不受時間數(shù)量方向限制地進行公開市場操作，而不會因為經(jīng)濟主體的適應(yīng)性調(diào)整，造成經(jīng)濟運行的紊亂，即使中央銀行出現(xiàn)政策失誤也可以及時進行修正。這是具有強烈“告示效應(yīng)”的再貼現(xiàn)率政策和準備金政策所做不到的。第三，中央銀行進行公開市場操作，不決定其它證券的收益率或利率，因而不會直接影響銀行的收益。另外，公開市場操作可以普遍運用，廣泛地影響社會經(jīng)濟活動。據(jù)此，弗里德曼堅持主張中央銀行可以用公開市場操作，完全取代法定準備金制度和進行再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)必須具備以下三個條件，才能充分有效地發(fā)揮作用：（1）中央銀行必須具有強大的、足以干預和控制整個金融市場的金融實力；（2）要有一個發(fā)達、完善和全國性的金融市場，證券種類齊全且達到一定規(guī)模；（3）必須有其它政策工具的配合。如沒有存款準備金制度，就不能通過改變商業(yè)銀行的超額準備來影響貨幣供應(yīng)量。公開市場業(yè)務(wù)最大的不足是缺乏這三個條件的國家不能有效地運用這個政策手段；此外，它的收效緩慢，因為國債買賣對貨幣供給及利率的影響需要一定時間才能緩慢地傳導到其它金融市場，影響經(jīng)濟運行。與其它貨幣政策工具相比，存款準備金政策具有如下優(yōu)點：（1）中央銀行具有完全的自主權(quán)，它是三大貨幣政策工具中最容易實施的手段；（2）存款準備率的變動對貨幣供應(yīng)量的作用迅速，一旦確定，各商業(yè)銀行及其它金融機構(gòu)都必須立即執(zhí)行；（3）準備金制度對所有的商業(yè)銀行一視同仁，所有的金融機構(gòu)都同樣受到影響。存款準備金政策的不足之處在于：一是作用過于巨大，其調(diào)整對整個經(jīng)濟和社會心理預期的影響都太大，不宜作為中央銀行日常調(diào)控貨幣供給的工具，中央銀行因此有將準備率固定化的傾向；二是其政策效果在很大程度上受商業(yè)銀行超額存款準備的影響。在商業(yè)銀行有大量超額準備的情況下，中央銀行提高法定存款準備金率，商業(yè)銀行會將超額準備的一部分充作法定準備，而不收縮信貸規(guī)模，這就難以實現(xiàn)中央銀行減少貨幣供給的目的。